EL VIRUS DE LAS TELENOVELAS

En los canales de televisión peruanos (sin contar el canal del Estado) las telenovelas ocupan aproximadamente el 40% de su programación. Una muestra de ello es la programación de hoy (1) Reunidos Frecuencia Latina, Panamericana TV, América TV , Global Televisión y ATV habrán emitido 89 programas de los cuales 36 son telenovelas y series tipo “operas de jabón”.
Estas son:
Panamericana: “ Amores Cruzados,” “Cuando seas mía”, “Prueba de amor” “Salvaje” “Mil Oficios” “Los del Solar”
Frecuencia Latina: “Tierra de Pasiones” ,“La Pre”, “La Tormenta” “Mientras haya vida” “Los del Barrio”
América TV: “Tormenta en el Paraíso”, “Vidas Opuestas”, “Mujer, casos de la vida real”, “Las tontas no van al cielo”, “Palabra de mujer”, “Al diablo con los guapos”, “Fuego en la sangre”, “Muchachitas como tù”, “Así es la vida”.
Global Televisiòn: “Amor a mil”, “El alma herida”, “Ladròn de corazones”, “Floricienta”, “Nadie es eterno en el mundo”, “Amèrica”.
ATV: “ Decisiones”, “La vida es una canción”, “Lo que callamos las mujeres” (en dos horarios), “Pecados ajenos”. “Se busca un hombre”, “Bellezas indomables”, “Angel rebelde”, “Victoria”, “Páginas de la Vida”.
¿Por qué este abuso del género telenovela?
Segùn un interesante artículo de la Unesco (2), la telenovela latinoamericana es característica nuestra tanto como la salsa o el fútbol.
La telenovela se originó en la radionovela de los años 40 o 50 del siglo XX.. Dice el artículo que miles de telenovelas han sido producidas en Latinoamèrica por 40 años (aproximadamente 100 por año).
Generalmente se refieren a historias de amor y los protagonistas deben superar una serie de obstáculos como barreras sociales, lazos de sangre, conflictos de intereses, etc para finalmente llegar a un “happy end” donde todos los personajes se reconcilian entre ellos y con toda la tierra. Como en las fotonovelas, la moral termina por imponerse, y triunfa el bien.
El esquema narrativo comprende una dosis considerable de suspenso que fluye al final de cada episodio de manera que los televidentes tienen que seguirlas hasta el final de las series.
Actualmente se ha convertido en una industria muy rentable pues su costo de producción es bajo comparado con otros programas de entretenimiento. Países como Brasil, Méjico, Venezuela, Argentina y Colombia exportan su producción de telenovelas a todos los países del mundo, incluyendo Europa y Asia donde se vuelven populares y generalmente tienen mucho éxito, como el caso de “Betty la fea”.
El artículo señala que el éxito del género telenovela se debe a que se va adecuando a los tiempos volviéndose cada vez más realista.
Señala el artículo que recientemente novelistas y directores de Latinoamérica han empezado a renovar el género, a diversificar sus temas y ubicarlos mejor en sus realidades. Este movimiento es conocido como telenovelas de ruptura en donde se mezclan los hechos imaginarios con los reales de tal modo que la identificación de los televidentes con los personajes es casi automático.
Por mi parte pienso que el género de telenovela tiene mucho de evasivo, de somnífero, de embrutecedor. Sin embargo el público peruano gusta mucho de ellas sino no estarían llenando la programación de casi todos los canales nacionales.
Pienso sin embargo, que no es bueno abusar en una época donde la ética que prima es la de la responsabilidad y los medios masivos no están libres, por el contrario.
(1) Diario Perú 21 pàgina 26 fecha 22 de Mayo del 2008
(2) http://www.unesco.org/courier/1999_05/fr/connex/txt1.htm
Imagen: telenovelasgeoscopio.net

EL DISCURSO DE CRISTINA (V CUMBRE ALC-UE)

La Sra. Presidenta de Argentina Cristina Fernández Wilhem de Kirchner tuvo a su cargo exponer las conclusiones de la Mesa B sobre el primer tema: “Pobreza, desigualdad e inclusión” el día Viernes 16 de Mayo del 2008 en el marco de la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, el Caribe y la Unión Europea.
“La primera misión de esta mesa B sobre desigualdad, pobreza e inclusión social nos lleva a admitir el hecho de que aquí, en América Latina, tal vez, sea la desigualdad, la inequidad en la distribución del ingreso el problema más grave de la región.
Abordar también el problema de la pobreza no debe ser sin abordar también las causas, las políticas, que dieron origen a un empobrecimiento de nuestro continente, no con ánimo fiscalista, pero sí. indagar en las causas para precisamente actuar sobre las mismas y revertir la situación. Inversión en educación, inversión en infraestructura porque advertimos que pese a las tasas de crecimiento, como bien remarcara el Sr. Representante de Irlanda, hay núcleos duros de la pobreza a los cuales es necesario abordarlos desde políticas absolutamente específicas , por caso puedo dar un ejemplo , en mi país que desde un 22% de desocupación pudo descender a un 7.5%.. Advertimos que aún, pese a un formidable crecimiento económico hay núcleos duros que han tenido, por ejemplo, generaciones de jóvenes que no han visto trabajar a sus padres y que requieren, entonces, un abordaje totalmente diferente donde la educación, la capacitación y la preparación de los recursos humanos tenga un nivel de equiparación.
También nos pareció muy importante el señalamiento del Sr. Representante de Dinamarca en cuanto a la redistribución del ingreso, y dio como ejemplo a su país, en donde el 63% de la renta es redistribuído vía fiscal e impositiva, ejemplo que tal vez no vemos con demasiada frecuencia en nuestra región en donde la inequidad se da precisamente en la desigualdad y muchas veces en la cerrazón de la élites dirigenciales de nuestra región, donde todavía no se ha advertido que la cohesión social y la igualdad de oportunidades para todos los habitantes es también mayor generadora de riqueza.
Por último también, la necesidad de advertir que energía y alimentos van a ser las dos claves del siglo 21 y que aquí, en la región latinoamericana tenemos mucho de ambos, recursos energéticos y capacidad para la producción de alimentos. Necesitaríamos entonces una articulación armoniosa entre la Unión Europea y la región latinoamericana, para precisament,e a través de inversión en tecnología podamos agregar mucho valor a nuestros productos, a nuestros “commodities” de modo tal que además de generar riqueza podamos también generar trabajo. Nadie mejor que la Unión Europea sabe que la verdadera generación de riqueza no se da solamente a través de la producción de materias primas sino fundamentalmente de valor agregado que da trabajo, y buen salario que es el gran reparador y organizador de toda la sociedad.
Así precisamente, creemos que puede haber una articulación virtuosa entre esta necesidad de alimentos y energía entre Unión Europea y Latinoamérica, pero hacerlo de tal modo, que sea percibido por todas las sociedades como una cuestión absolutamente ventajosa.
Las integraciones, y en este sentido, Europa es un ejemplo maravilloso, tienen sentido cuando todos advierten que la integración es provechosa para todos. Cuando las sociedades son sometidas a procesos de integración , donde sectores de esas sociedades perciben que solamente aprovechan a un sector o a una región en detrimento de las otras, es cuando tiene sustentabilidad y cohesión social, que es algo central para lograr darle apoyo, durabilidad, viabilidad institucional social y política a la integración.
Creo que éste es el compromiso que debemos tener latinoamericanos y también europeos, que esta integración, que esta unidad sea aprovechada y provechosa para ambas partes. Creemos que es una de las claves que debemos aprovechar.
En este sentido, creemos que innovación, que educación que tecnología e inversión son las claves del desafío que afrontan quienes tenemos la representación en nombre de las democracias
Porque también bueno es decirlo, que nuestra región, que se vió sacudida durante las épocas de un mundo bipolar por las rupturas institucionales productos de golpes militares es a partir de la caída del Muro de Berlín donde la ruptura institucional la comienzan a producir los desajustes sociales y económicos donde finalmente se comprometen los procesos democráticos por no haber viabilidad económica y social . Por eso es muy importante la consolidación de un crecimiento como el que se está dando pero que llegue a todos los sectores sociales. Muchas Gracias.”
Imagen: www.elpais.com

EL SUPERSECRETO CENTRO INTERNACIONAL DE LA PAPA

La investigación que no se difunde no tiene valor. Esta debería ser una consigna para el Centro Internacional de la Papa , CIP, o International Potato Center que por más de treinta años ha estado realizando trabajos de investigación en el Perú pero casi nadie conoce de su existencia.
El Centro Internacional de la Papa es una ONG que tiene un acceso “restringido” como ellos mismos dicen. Tampoco es fácil para el público obtener información sobre esta institución ni sobre el trabajo que realiza. Sólo con suerte o “si conoce a alguien de adentro” se podrá entrar y adquirir algún documento que venden en dólares a través de su página web.
El letrerito WELCOME del ingreso evidentemente no es para todos.
Particularmente tengo mucho interés en saber de qué manera se ha beneficiado nuestro país con tantos años de investigación del CIP ya que cuenta con la ayuda económica de más de 20 países, del Banco Mundial y de más de 50 donantes entre fundaciones, universidades y otros centros de cooperación.
Esta mañana el Ministro de Agricultura inauguró un stand con algunos tipos de papas y platos típicos cuya base de preparación es la papa. Sería interesante que además se invitara al CIP para que exponga lo referido al aspecto de la investigación de este tubérculo.
Como sabemos no puede haber desarrollo sin investigación, sobre todo en América Latina, donde históricamente el agro se ha caracterizado por el uso extensivo de la tierra con bajos niveles de insumos, bajo rendimiento y bajo costo de producción.
Dice Piñeiro (1) que”… con la globalización las áreas y productos que ya estaban integradas al mercado internacional se han visto fortalecidas y beneficiadas mientras que las áreas tradicionales de la agricultura campesina se han visto enfrentadas a una creciente pérdida de competitividad y desarticulación productiva …” (6)
Con respecto a la innovación tecnológica el autor sostiene que las empresas transnacionales traen nuevos productos, tecnologías de proceso industriales y nuevos métodos de envases desarrollados en sus casas matrices haciendo que el proceso innovativo se desarrolle en su mayor parte fuera del país en forma desarticulada con el sistema de ciencia y tecnología local. (8)
Por otra parte refiere que la especialización productiva (por ejemplo , las oleaginosas en Argentina) surgidas ante la necesidad de lograr una mayor competitividad tienen una enorme trascendencia para establecer prioridades en investigación.

(1) PIÑEIRO Martín (2003): “El Sistema Internacional de Innovación tecnológica agropecuaria en América Latina: Instituciones y Políticas Públicas”FODEPAL

LA REFORMA DEL ESTADO Y LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

En el programa “Ampliación de Noticias” de RPP (1)el presidente de la región Ancash César Álvarez y el ministro de salud Hernán Garrido Lecca protagonizaron un tenso diálogo lleno de discrepancias por las inspecciones sorpresivas que éste último viene haciendo a los hospitales de las diferentes regiones, porque según Álvarez éstas inspecciones se hacen sin coordinación solamente para criticarlo.
El ministro por su parte refirió que es competencia de su ministerio fiscalizar cómo se está llevando a cabo la política de salud en todos los hospitales del país y es por ello que realiza este tipo de inspecciones para que se puedan superar las deficiencias.
Para no quedarse atrás el polémico presidente regional ofreció construir por su cuenta dos grandes hospitales para su región.
Desencuentros como éste entre dos representantes de diferentes instancias de gobierno (gobierno central y gobierno regional ) demuestran por un lado, que todavía no hay conciencia clara de lo que el proceso de descentralización significa para el desarrollo del país y por el otro, la existencia de una concepción errónea que identifica el dominio de lo público con lo propiamente estatal y por ello una marcada desvinculación entre las políticas públicas de ambas instancias.
Las políticas públicas son según Lahera (2) “…cursos de acción y flujos de información (*)relacionados con un objetivo público definido en forma democrática; los que son desarrollados por el sector público y, frecuentemente, con la participación de la comunidad y el sector privado…” (p.17)
El autor señala también los problemas que las políticas públicas como procesos comunicacionales puedes enfrentar:
• “formulación de políticas sin conversaciones sobre posibilidades
• acciones sin declaraciones
• declaraciones sin acción
• formulación de políticas sin diseño claro de ejecución
• incumplimientos sin reclamos viables “ (p.20)
Lahera refiere que el buen gobierno y la reforma del Estado son procesos inseparables y luego de analizar los diversos enfoques existentes sobre la materia, propone una reforma del Estado en torno a las políticas públicas: “..Con este enfoque se reconoce la evidente necesidad de racionalizar la estructura del Estado y de mejorar la calidad de sus recursos humanos e insumos materiales , pero se privilegia la consideración del diseño, gestión y evaluación de conjuntos significativos de líneas de acción y modificaciones institucionales referidas a un objetivo público. Es en torno a estos flujos de información y acción que los problemas del sector público deben ser ordenados y resueltos . Primero debe cambiar la forma de trabajo y luego la estructura, ya que ésta sigue a la estrategia…” (87)
Dice además “…Se requiere una coalición para el cambio, ya que con bastante certeza habrá una oposición. Debe lograrse una visión de futuro, comunicable de modo sencillo. Deben buscarse triunfos de corto plazo , en una estrategia de largo plazo. Los encargados de ejecutar las políticas deben participar en los procesos de reforma, pero no de manera monopólica (defensa, salud, educación, etc.)..” (p. 91)

(1)Programa emitido el 28/04/2008
(2)LAHERA EUGENIO (2004): “Introducción a las políticas públicas” Fondo de Cultura Económica.
(*) orientaciones
Foto: CNR

BANCO DE MATERIALES: ¿A PATADAS O EN BURRO?

Sacar a los funcionarios corruptos del Banco de Materiales a patadas como dice el Presidente García o en burro, como hacen en los pueblos, podría ser tan sólo un paliativo puesto que en nuestro país la corrupción es un mal endémico, mejor dicho, sistémico .
De acuerdo al Corrupciómetro Internacional instrumento evaluativo elaborado por las Naciones Unidas el tipo sistémico corresponde al grado más alto dentro de la escala de corrupción pues abarca todas las unidades de análisis de los Gobiernos y dentro de ellos los ámbitos institucionales y las organizaciones , implica redes de corrupción y tiene una alta nocividad social que se manifiesta en los altos costos y perjuicios económicos que ocasionan al desarrollo del país, así como a la afectación de la moral social y los deberes de función en áreas claves de la sociedad (1)
Es interesante lo que dice el documento "La corrupción en América Latina" de la USAID :“…La corrupción en América Latina es expansiva, aunque medirla con precisión es una tarea difícil. La incidencia de corrupción en América Latina varía de un país a otro y oscila entre “normal” , “extendida” y/o “sistémica”. Si es “normal “ puede ser relativamente fácil identificar áreas problemáticas, sancionar a los culpables y suprimir las oportunidades que permitieron que la corrupción ocurriera. Una vez que se extiende y que se convierte en “sistémica”, sin embargo, la probabilidad de detección y sanción disminuye, y se crean incentivos para que la corrupción aumente aún más…” (2)
La definición más general de corrupción es “uso y abuso del poder público en provecho propio” (Eigen 1995)
El sociólogo Mario Olivera Prado en su libro “Sociología de la Corrupción. Una base científica para emprender reales políticas anticorrupción” establece que las políticas anticorrupción son políticas públicas que implican un nexo entre el Estado y la sociedad civil, con objetivos y resultados medibles. Sostiene además que se debe partir principalmente por “una adecuada conceptualización y tipificación legal del fenómeno de la corrupción” (3)
También refiere que los factores sociopolíticos y culturales que facilitan la corrupción son:
La Institucionalidad instrumentalizable utilitariamente
La cultura de la Viveza
El poder infiscalizado
Para enfrentar cada factor el autor señala medidas concretas como la creación de mecanismos de transparencia , responsabilidad y rendición de cuentas, participación de la sociedad civil, liberad irrestricta de la prensa, lucha frontal contra la impunidad, responsabilización educativa de los medios de comunicación, una mejora de la legislación existente para que los delitos de corrupción de alta nocividad social sean imprescriptibles y acumulables, una gobernabilidad con democracia eficaz etc.
También el tema de la reconstrucción del Estado es fundamental así como el fortalecimiento de las capacidades del Estado mediante la profesionalización de la burocracia estratégica, el mejoramiento de instrumentos gerenciales y una gestión más efectiva en relación a los resultados de las políticas y más responsable con relación a los ciudadanos. (4)

(1) http://probidad.org/regional/docs/2004/001.html
(2) PARKER NORMA Y OTROS (2004): “La corrupción en América Latina: Estudio analítico basado en una revisión bibliográfica y entrevistas” USAID
http://www.offnews.info/downloads/estudio_lac

(3) OLIVERA PRADO,Mario (2002): “Hacia reales políticas anticorrupción” Revista Probidad Edición 24. Setiembre 2003 http://www.justiciaviva.org.pe/anticorrupcion/propuestas/documentos/artolivera.pdf
(4) http://www.respondanet.com/


Foto: www.peru.com

TODO SOBRE DERECHO AMBIENTAL

Al menos todo lo que se ha avanzado en materia de legislación ambiental en el Perú hasta el día de hoy lo podemos encontrar reunido en el libro "DERECHO AMBIENTAL. HACIA UN DESARROLLO SOSTENIBLE" (1) del Doctor Marco Celi Arévalo y publicado en diciembre del 2007, o sea hace poquito. Tuve la suerte de que el doctor Celi me lo alcanzara, apenas publicado, este último diciembre mientras yo estaba en Trujilo.
He tenido oportunidad de leerlo y personalmente lo considero imprescindible para todo público porque el tema ambiental ya es urgente y será tema obligado de conversación en todos los ámbitos sobre todo este año.
Que mejor ocasión para leer este libro y aprender sobre aspectos relacionados con el medio ambiente que la realizacion de la ALC-UE (ahorita nomás en mayo) y de la APEC. Ya en la 5ta reunión de ministros de turismo (reunión previa de la APEC) que concluyó ayer con la firma del Acta de Pachacámac se estuvo tratando sobre turismo responsable.
¿Cuántos peruanos hemos analizado la ley 28611 y sus implicancias? ¿Cuántos sabemos
lo que es daño ecológico? ¿Cuánto sabemos sobre gestión ambiental? ¿Cuánto sobre impacto, evaluación y auditoría ambiental? ¿Cuánto conocemos sobre medios alternativos de resolución de conflictos ambientales? (ojo las mineras, los municipios, las poblaciones, etc).
Creo que del Doctor Marco Celi Arévalo
reconocido investigador, académico, y profesional intachable, el más ético de los abogados que conozco, ha hecho con la publicación de su libro un valioso aporte para el desarrollo de una cultura medioambiental que tanta falta hace en nuestro medio.

(1) CELI ARÉVALO MARCO (2007): "Derecho Ambiental. Hacia un desarrollo sostenible"
Volúmen I . Industria Gráfica ABC. Trujillo- Perú
www.estudioceliarevalo.com
e-mail: marco_cel@hotmail.com

Imagen: www.labor.org.pe

LA PRUEBA DE LA ESAN

Durante el programa de RPP de hoy (1) se hicieron fuertes críticas a la prueba que sirvió de instrumento en la última evaluación docente.
Leyendo sólo algunas de las preguntas de esta prueba se puede concluir que el que salió peor parado de todos fue el ente evaluador o sea la ESAN.
Menos mal que el gobierno finalmente aceptó el hecho de que la Evaluación es un asunto serio que no se puede improvisar y que es urgente poner a funcionar de una vez por todas al SINEACE.
Volviendo a la cuestionada prueba , más allá de llamarla “mamarracho” como han llegado a decir algunos críticos, habría que analizarla, primero, a partir de las características que deben tener todas las pruebas, a saber:
1)Si tiene Validez es decir si midió lo que pretendió medir.
2)Si tiene Confiabilidad, cuál es la exactitud o precisión con la que ha medido el aspecto cognitivo de los docentes. A menor error mayor confiabilidad.
3)Si tiene Objetividad es decir si la opinión personal del examinador no ha afectado la calificación
4)El grado de amplitud o sea la extensión del instrumento de acuerdo a la tabla de especificaciones
5) El grado de practicidad en su aplicación y manejo.

Segundo, en lugar de asombrarnos por lo absurdas que pueda parecernos algunas preguntas, tendríamos que analizar todos los items de acuerdo a sus características como:
1)El Índice de dificultad/facilidad que viene a ser el cociente entre los que aciertan el ítem y quienes lo intentan
2)El Índice de discriminación es decir la capacidad del ítem para distinguir entre los sujetos de mayor conocimiento y los de menor
3)Análisis de los distractores, que nos permitirá por ejemplo determinar si la razón por la cual un mayor número de alumnos del grupo superior eligió un determinado distractor puede deberse a que el ítem esté mal redactado o confuso o que exista un problema generalizado de comprensión.
No sabemos si se cumplieron con todas las exigencias requeridas al inicio de la elaboración de la referida prueba de evaluación docente, como por ejemplo, la tabla de especificaciones en la que se habrían relacionado contenidos y objetivos, lo que si parecería es que no se hizo una prueba piloto antes de aplicarla a todos los docentes pues de ser así se hubieran detectado errores que ahora empiezan a brotar por todos lados.

(1) Programa RPP "Ampliación de Noticias" martes 1 de Abril del 2008
Imagen: jgarcia.files.wordpress.com